“政策的不稳定性和后续细则的缺失，严重影响了金融行业对于分布式光伏行业发展的信心。”北京市第一位申请安装分布式光伏发电项目的任凯说，尽管当前中国光伏市场已经出现缓慢复苏的迹象，一线厂商的产能利用率也开始上升，但是这种政策的不稳定性和后续细则的缺失，对于已经陷入融资难困境的中国分布式光伏行业无疑是雪上加霜。 

从自身行业特点分析，分布式光伏项目初始期投入较大、回报周期长，决定了普遍浮躁，追逐快钱的金融行业对其并不“感冒”。虽然当前企业现金流十分紧张，但银行与金融机构出于风险考虑，都不太愿意对分布式光伏乃至整个光伏行业发放贷款。

“对于融资难的问题，我个人感觉也很明显。目前个人分布式光伏电站的发电量一般都达不到银行贷款的标准，回报期基本都在十年以上，而且银行对行业发展前景始终心存疑虑。”任凯说。 除了分布式光伏自身回报慢的特点外，任凯指出，国家对分布式光伏政策的稳定性也影响了金融行业的信心。

今年8月，国家发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》已经明确提出，要对分布式光伏发电给予0.42元/千瓦时的度电补贴，但是迄今为止北京市民任凯并没有领到这笔补贴费用。目前除了国家开发银行外，从事分布式光伏的企业几乎无法从其他大型商业银行中获得贷款，个人用户贷款的难度相较企业则更大。 可见，即使是愿意提供相关贷款的国家开发银行，目前其范围也只示范限于分布式光伏区内的项目。 

由于现在整个后续细则仍没有出台，配套措施也没有落地，以至于市场观望情绪很浓，银行业也都在观望。任凯认为，短期内分布式光伏行业融资难的问题很难得到解决。解决分布式光伏融资难，其实更多的是是一个市场许可问题。一览光伏英才网认为：

第一、银行业必须对其“大开绿灯”，以解决融资问题。

第二、政策稳定以及补贴及时到位 ，稳定投资者和经营者信心。

第三、与风电领域的审批制度改革一样，光伏项目审批权力的下放。

  【一览光伏英才网，最权威的光伏人才求职企业招聘网站】